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Regulación, actualizado el

El mapa regulatorio del riesgo socioambiental y climático.

El desafío no es conocer la norma. Es transformar la exigencia regulatoria en oportunidades y gestión de la cartera, con evidencias y pista de auditoría.

Contenido informativo; no constituye un dictamen jurídico.

normas y referencias mapeadas
23
en vigor
16
publicadas, con vigencia futura
4
propuestas o voluntarias
3

Conteo de la tabla siguiente, revisado el .

Quien cumple la norma es la institución.

ESGreen proporciona datos, evidencia y pista de auditoría. Cada exigencia a continuación está mapeada a un dato, una evidencia y un informe.

En vigor
norma publicada y aplicable.
Publicada
norma publicada con vigencia futura.
Propuesta
texto en consulta pública; puede cambiar en la versión final.
Voluntaria
adhesión no obligatoria en la fecha de revisión.
≈ Estimación
año estimado a partir de un documento oficial, aún sin fecha definida en norma (en el caso de la Taxonomía Sostenible Brasileña, el cuaderno del Sistema MRV, con T0 = 2025).
Fecha de revisión
cada fila muestra cuándo se verificó por última vez. Los plazos los definen los reguladores y pueden cambiar.

Cuatro cambios recientes que alteran la rutina de riesgo y reporte

  • El GRSAC pasa a tener números.

    La Resolución BCB 586 y la Instrucción Normativa BCB 772, del 03/09/2026, reformulan el informe GRSAC con tablas cuantitativas a partir del 01/01/2027. Primera divulgación de S1 y S2 en 2028, con fecha base de diciembre de 2027.

  • El reporte IFRS S1/S2 pasó a ser voluntario para compañías abiertas.

    La Resolución CVM 244, del 29/05/2026, eliminó la obligatoriedad prevista en la CVM 193. Para instituciones financieras, la CMN 5.185 mantiene el informe obligatorio, con aseguramiento razonable.

  • El crédito rural pasó a exigir monitoreo documentado.

    La CMN 5.268/2025 incorporó a la sección 9 del MCR (Manual de Crédito Rural) la verificación de supresión de vegetación mediante PRODES/INPE y el monitoreo por teledetección de contratos de más de 300 ha, “documentado, auditable y evaluable por el Banco Central”.

  • El seguro rural incorporó prohibiciones socioambientales.

    Desde el 03/05/2026, la CNSP 485/2025 impide la cobertura de inmuebles sin CAR activo, bajo embargo por deforestación ilegal o de productores inscritos en el registro de empleadores del MTE.

Normas, plazos y dónde entra ESGreen

23 normas y referencias que afectan el riesgo social, ambiental y climático de instituciones financieras y empresas en Brasil.

Segmento
Situación

9 normas exibidas

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Normas, plazos y dónde entra ESGreen. Contenido informativo; no constituye un dictamen jurídico.
#NormaQuiénPlazo y estadoQué exigeCómo apoya ESGreenContenidos
R13 Res. CVM 193/2023 + Res. CVM 244/2026
Ver detalles de Res. CVM 193/2023 + Res. CVM 244/2026
Plazo
Voluntaria. CVM 244 del 29/05/2026: reporte voluntario a partir del ejercicio 2026; "cumpla o explique" a partir del 01/01/2027
Quién
Compañías abiertas
Qué exige
Reporte IFRS S1/S2 voluntario para compañías abiertas, con compromiso de al menos 3 ejercicios y aseguramiento para quienes lo adopten. Para instituciones financieras, rige la CMN 5.185.
Cómo apoya ESGreen
Reporte IFRS S1/S2 voluntario para compañías abiertas (CVM 193/244) y obligatorio para instituciones financieras (CMN 5.185): datos de la cadena de valor y de las contrapartes con fuente, fecha y versión.
Compañías abiertas Voluntaria Voluntaria. CVM 244 del 29/05/2026: reporte voluntario a partir del ejercicio 2026; "cumpla o explique" a partir del 01/01/2027 Revisión:

Reporte IFRS S1/S2 voluntario para compañías abiertas, con compromiso de al menos 3 ejercicios y aseguramiento para quienes lo adopten. Para instituciones financieras, rige la CMN 5.185.

Reporte IFRS S1/S2 voluntario para compañías abiertas (CVM 193/244) y obligatorio para instituciones financieras (CMN 5.185): datos de la cadena de valor y de las contrapartes con fuente, fecha y versión.
R14 Taxonomía Sostenible Brasileña (Decreto 12.705/2025) y Sistema MRV
Ver detalles de Taxonomía Sostenible Brasileña (Decreto 12.705/2025) y Sistema MRV
Plazo
Voluntaria al inicio. Decreto del 31/10/2025. El cuaderno del Sistema MRV estima, aún sin fecha definida en norma: Ola 1 (bancos S1 y S2, gestoras y fondos, compañías listadas, excepto las de menor tamaño) y Portal MRV en ≈2027; Ola 2 (S3 a S5, cooperativas de crédito, aseguradoras, previsión y las demás empresas) en ≈2028; verificación obligatoria en ≈2029
Quién
Empresas no financieras, bancos, gestoras y fondos; después cooperativas, aseguradoras y previsión
Qué exige
Clasificación de actividades por CNAE e indicadores de alineación: PAES (empresas), PAS y POVS (bancos) y PIS (gestoras y fondos), con verificación por verificadores acreditados en la fase obligatoria.
Cómo apoya ESGreen
Preparado para el Sistema MRV de la TSB: clasificación por CNAE y evidencia por operación y por empresa participada.
Empresas no financieras, bancos, gestoras y fondos; después cooperativas, aseguradoras y previsión Voluntaria Voluntaria al inicio. Decreto del 31/10/2025. El cuaderno del Sistema MRV estima, aún sin fecha definida en norma: Ola 1 (bancos S1 y S2, gestoras y fondos, compañías listadas, excepto las de menor tamaño) y Portal MRV en ≈2027; Ola 2 (S3 a S5, cooperativas de crédito, aseguradoras, previsión y las demás empresas) en ≈2028; verificación obligatoria en ≈2029 Revisión:

Clasificación de actividades por CNAE e indicadores de alineación: PAES (empresas), PAS y POVS (bancos) y PIS (gestoras y fondos), con verificación por verificadores acreditados en la fase obligatoria.

Preparado para el Sistema MRV de la TSB: clasificación por CNAE y evidencia por operación y por empresa participada.
R15 SBCE, Ley 15.042/2024mercado regulado de carbono
Ver detalles de SBCE, Ley 15.042/2024
Plazo
En vigor, con implementación por etapas. Cronograma aún propuesto en la CP SEMC 1/2026: etapa 1 con plan de monitoreo en 2027; etapa 2 en 2029
Quién
Instalaciones con emisiones superiores a 10 mil tCO₂e/año; por encima de 25 mil, también con obligación de conciliación
Qué exige
Monitoreo, reporte y verificación de emisiones por instalación, con informe anual verificado. Se excluye la producción agropecuaria primaria.
Cómo apoya ESGreen
Tema de seguimiento en Research. Útil para bancos y gestoras en la lectura del riesgo de transición de clientes y empresas participadas.
Instalaciones con emisiones superiores a 10 mil tCO₂e/año; por encima de 25 mil, también con obligación de conciliación En vigor En vigor, con implementación por etapas. Cronograma aún propuesto en la CP SEMC 1/2026: etapa 1 con plan de monitoreo en 2027; etapa 2 en 2029 Revisión:

Monitoreo, reporte y verificación de emisiones por instalación, con informe anual verificado. Se excluye la producción agropecuaria primaria.

Tema de seguimiento en Research. Útil para bancos y gestoras en la lectura del riesgo de transición de clientes y empresas participadas.
R16 Ley 12.846/2013 + Decreto 11.129/2022, art. 57, XIII
Ver detalles de Ley 12.846/2013 + Decreto 11.129/2022, art. 57, XIII
Quién
Empresas
Qué exige
Programa de integridad con diligencias apropiadas, basadas en riesgo, para contratar y supervisar a terceros, incluidas personas expuestas políticamente.
Cómo apoya ESGreen
Preanálisis en la contratación y monitoreo continuo en la supervisión de terceros, con listas restrictivas, sanciones y estructura societaria.
Contenidos
Empresas En vigor Revisión:

Programa de integridad con diligencias apropiadas, basadas en riesgo, para contratar y supervisar a terceros, incluidas personas expuestas políticamente.

Preanálisis en la contratación y monitoreo continuo en la supervisión de terceros, con listas restrictivas, sanciones y estructura societaria.
R17 Ley 14.133/2021, art. 25, §4ºlicitaciones
Ver detalles de Ley 14.133/2021, art. 25, §4º
Plazo
En vigor. Gran cuantía en 2026: R$ 261.968.421,04 (Decreto 12.807/2025)
Quién
Proveedores del sector público en contratos de gran cuantía
Qué exige
Implementación de un programa de integridad en un plazo de hasta 6 meses desde la firma del contrato.
Cómo apoya ESGreen
Evidencia fechada de la debida diligencia sobre la cadena de proveedores.
Proveedores del sector público en contratos de gran cuantía En vigor En vigor. Gran cuantía en 2026: R$ 261.968.421,04 (Decreto 12.807/2025) Revisión:

Implementación de un programa de integridad en un plazo de hasta 6 meses desde la firma del contrato.

Evidencia fechada de la debida diligencia sobre la cadena de proveedores.
R20 EUDRReglamento UE 2023/1115, modificado
Ver detalles de EUDR
Plazo
Publicada. 30/12/2026 para grandes y medianos operadores; 30/06/2027 para micro y pequeños. Fecha de corte de deforestación: 31/12/2020
Quién
Exportadores de soya, ganado, café, cacao, palma, caucho y madera a la Unión Europea, y quienes los financian
Qué exige
Debida diligencia con prueba de deforestación cero y geolocalización de las áreas de producción.
Cómo apoya ESGreen
Verificaciones de embargos, deforestación y superposiciones territoriales por CNPJ, CPF e inmueble de productores y proveedores.
Exportadores de soya, ganado, café, cacao, palma, caucho y madera a la Unión Europea, y quienes los financian Publicada Publicada. 30/12/2026 para grandes y medianos operadores; 30/06/2027 para micro y pequeños. Fecha de corte de deforestación: 31/12/2020 Revisión:

Debida diligencia con prueba de deforestación cero y geolocalización de las áreas de producción.

Verificaciones de embargos, deforestación y superposiciones territoriales por CNPJ, CPF e inmueble de productores y proveedores.
R21 CBAMUnión Europea
Ver detalles de CBAM
Plazo
En vigor. Régimen definitivo desde el 01/01/2026; venta de certificados a partir de feb. 2027
Quién
Exportadores de acero, hierro, aluminio, cemento y fertilizantes, entre otros
Qué exige
Costo de carbono incorporado en las importaciones europeas de esos productos.
Cómo apoya ESGreen
Tema de seguimiento en Research. Útil para la lectura del riesgo de transición de clientes y empresas participadas exportadoras.
Exportadores de acero, hierro, aluminio, cemento y fertilizantes, entre otros En vigor En vigor. Régimen definitivo desde el 01/01/2026; venta de certificados a partir de feb. 2027 Revisión:

Costo de carbono incorporado en las importaciones europeas de esos productos.

Tema de seguimiento en Research. Útil para la lectura del riesgo de transición de clientes y empresas participadas exportadoras.
R22 CSDDDDirectiva UE, tras el Omnibus I
Ver detalles de CSDDD
Plazo
Publicada. Aplicación a partir del 26/07/2029
Quién
Empresas con más de 5.000 empleados y € 1.500 millones de facturación, y sus proveedores brasileños
Qué exige
Debida diligencia en derechos humanos y medio ambiente en la cadena de actividades, trasladada a los proveedores mediante cuestionarios.
Cómo apoya ESGreen
Monitoreo de proveedores y Evaluación de Evidencias para responder a los cuestionarios de clientes europeos.
Contenidos
Empresas con más de 5.000 empleados y € 1.500 millones de facturación, y sus proveedores brasileños Publicada Publicada. Aplicación a partir del 26/07/2029 Revisión:

Debida diligencia en derechos humanos y medio ambiente en la cadena de actividades, trasladada a los proveedores mediante cuestionarios.

Monitoreo de proveedores y Evaluación de Evidencias para responder a los cuestionarios de clientes europeos.
R23 LGPDLey 13.709/2018
Ver detalles de LGPD
Quién
Todas las organizaciones que tratan datos personales
Qué exige
Base legal para cada finalidad, delegado de protección de datos designado y atención a los derechos de los titulares.
Cómo apoya ESGreen
Delegado de protección de datos (DPO) designado, bases legales y canal para titulares descritos en la página Confianza.
Todas las organizaciones que tratan datos personales En vigor Revisión:

Base legal para cada finalidad, delegado de protección de datos designado y atención a los derechos de los titulares.

Delegado de protección de datos (DPO) designado, bases legales y canal para titulares descritos en la página Confianza.

Revisión: 30/09/2026. Plazos definidos por los reguladores y sujetos a cambios. ≈ = estimación, sin fecha definida en norma. Propuesta = texto en consulta pública.

Los plazos pueden cambiar. La dirección, no.

Cada exigencia de este cuadro avanza en el mismo sentido: de la construcción a la consulta, de la publicación a la vigencia. Y la evidencia que cada una va a pedir necesita historial, que no se forma de un día para otro.

Situación de las normas de riesgo social, ambiental y climático
  1. En construcción

    Prevista en un documento oficial, aún sin fecha definida en norma.

    • TSB: Portal MRV y primera ola (bancos S1 y S2, gestoras, fondos y compañías listadas) TSB
    • TSB: segunda ola, con cooperativas de crédito, aseguradoras y fondos de pensiones TSB
    • TSB: verificación obligatoria por verificadores acreditados TSB
  2. Propuesta

    En consulta o con un cronograma propuesto. La dirección ya está definida.

    • SUSEP: nuevas reglas de sostenibilidad, con escenarios climáticos y ESG en la suscripción SUSEP 666
    • SBCE: plan de monitoreo de las instalaciones reguladas SBCE
  3. Publicada

    Norma publicada. La exigencia entra en vigor por etapas.

    • EUDR: debida diligencia de deforestación cero para operadores grandes y medianos EUDR
    • Nuevo GRSAC: tablas cuantitativas en el informe BCB 586
    • CMN 5.268: verificación PRODES para inmuebles de hasta 4 módulos fiscales CMN 5.268
    • CVM 244: modelo “cumpla o explique” CVM 193/244
    • CBAM: venta de certificados CBAM
    • Previc 728: plan ASG y doble materialidad, comenzando por las entidades S1 y S2 Previc 728
    • EUDR para micro y pequeños operadores EUDR
    • Nuevo GRSAC: primera divulgación cuantitativa, comenzando por S1 y S2 BCB 586
    • CMN 5.185: reporte IFRS S1/S2 para instituciones S3 CMN 5.185
    • CSDDD: debida diligencia de la cadena de grandes empresas europeas, trasladada a los proveedores CSDDD
  4. En vigor

    Ya se aplica. La evidencia debe estar al día.

    • CMN 5.185: reporte IFRS S1/S2 con aseguramiento razonable para instituciones de capital abierto y líderes S1 y S2 CMN 5.185
    • CVM 244: reporte IFRS S1/S2 voluntario para compañías abiertas CVM 193/244
    • CNSP 485: prohibiciones socioambientales en el seguro rural CNSP 485
    • CMN 5.268: verificación PRODES y monitoreo remoto en el crédito rural CMN 5.268
    • CBAM: régimen definitivo en la importación europea CBAM

La misma regulación, leída por segmento

Preguntas frecuentes

Respuestas breves a las dudas más comunes.

¿Todavía tiene dudas? Hable con un especialista

¿ESGreen garantiza el cumplimiento de mi institución con estas normas?

No. Quien cumple la norma es la institución. ESGreen proporciona datos, evidencias y pista de auditoría que respaldan el cumplimiento: cada dato con fuente, fecha y versión. ESGreen no certifica, no emite aseguramiento y no presta dictámenes jurídicos.

¿Qué cambia en el informe GRSAC con la Resolución BCB 586?

Publicadas el 03/09/2026, la Resolución BCB 586 y la Instrucción Normativa BCB 772 sustituyen a la Resolución BCB 139 y a la IN 153 y entran en vigor el 01/01/2027. El informe pasa a tener tablas cuantitativas, con contrapartes clasificadas por CNAE. S1 y S2 realizan la primera divulgación en 2028, con fecha base de diciembre de 2027; el S3 sigue a partir de la fecha base del 31/12/2028.

¿El reporte IFRS S1/S2 es obligatorio en Brasil?

Depende de quién reporta. Para instituciones financieras de capital abierto y líderes de conglomerado S1 y S2, la Resolución CMN 5.185 hace obligatorio el informe a partir del ejercicio 2026, con aseguramiento razonable; para el S3, a partir de 2028. Para las compañías abiertas en general, la Resolución CVM 244, del 29/05/2026, hizo voluntario el reporte.

¿Qué cambió la Resolución CMN 5.268 en el crédito rural?

La norma exige la verificación de supresión de vegetación posterior al 31/07/2019 mediante PRODES/INPE, desde abril de 2026 para inmuebles de más de 4 módulos fiscales y a partir de enero de 2027 para los demás. Para contratos de más de 300 ha, desde el 01/03/2026, exige monitoreo por teledetección documentado, auditable y evaluable por el Banco Central.

¿Qué es el Sistema MRV de la Taxonomía Sostenible Brasileña y cuándo pasa a ser obligatorio?

Es el sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación de la TSB, instituida por el Decreto 12.705/2025. La adhesión es voluntaria al inicio. El cuaderno del Sistema MRV estima el Portal MRV y la Ola 1 hacia 2027, la Ola 2, con cooperativas de crédito y aseguradoras, hacia 2028, y la verificación obligatoria por verificadores acreditados hacia 2029. Son estimaciones, aún sin fecha definida en norma. La secuencia, en cambio, ya está trazada: quien clasifica operaciones por CNAE desde ahora llega a la fase obligatoria con historial.

¿Con qué frecuencia se revisa este mapa?

Cada fila muestra la fecha de su última revisión, y la fecha general aparece en la parte superior de la página. Las normas en consulta pública aparecen como propuesta hasta la publicación del texto final. La situación de cada hito del cuadro la revisa el equipo de ESGreen y no cambia sola con el calendario: si un regulador posterga un plazo, el hito permanece donde está hasta la revisión.

Cómo evaluamos

¿Qué exigencia pesa más en su agenda?

En una conversación de 30 minutos, le mostramos cómo los datos de ESGreen se conectan con las exigencias que su institución ya identificó, con evidencias y pista de auditoría.

  • Lectura de las normas que se aplican a su segmento
  • Demostración de los entregables de reporte y evidencia
  • Preanálisis de CNPJ de su base

O escriba a contato@esgreen.com.br

Un especialista de ESGreen responde en un plazo de un día hábil para acordar el horario.

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